云南电改起步地方铺路招商引资

2019-11-10 21:11:12 来源: 九龙坡信息港

云南电改起步地方铺路招商引资

国家发改委系统的一位官员8日向《财经》表示,尽管云南直购电试点获批,但按照新电改方案的设置,这一次的云南电改也很难彻底。

据媒体报道,有关部门近日已批复云南省电力用户和发电企业直接交易(直购电)试点的输配电价。参与云南直购电试点的大用户购电价格,由直接交易电价、电输配电价和政府性基金及附加三部分构成。

云南为什么要进行电改?云南(希望电改)主要是价格问题。上述官员向本报表示,(云南水电)卖到广东的价格太便宜了。

国家能源系统一位官员对此亦有同感。他此前向本报表示,电价是促使云南试图电改的重要原因。他说,正在大力发展高载能产业的云南,如果能利用本地清洁便宜的水电,通过点对点的直供方式,即可为企业减少一大部分成本,从而吸引更多的企业来云南投资。

与其他省份不同,作为一个水电大省,云南用于上的水电占其整个电力结构的七成还多。目前,云南省电力装机达6375万千瓦,位居全国之首。但云南的水电上电价与其装机量和电量并不匹配。

据本报了解,云南目前的平均上电价比全国的平均上电价仅低0.1元/千瓦时,而工业用户电价比全国,尤其是西部其他省区却高出0.1元/千瓦时。另外,云南的工业用电电价仅比广东的工业用电电价略低,而云南的经济水平则远落后于广东,导致本地电价没有优势。

而按照云南省内平均每千瓦时0.2元左右的水电上电价计算,加上已获批复的每千瓦时0.125元的输配电价,再加上容量电价(基本电价)和线损,终直购电销售侧电价有望在每千瓦时0.4元以内,这较云南每千瓦时0.5元的大工业平均用电价格少了0.1元以上。

在今年的云南省两会期间,云南省委在关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见中提出,要探索建立输配分开、竞价上的运营机制;加快推进电价改革试点;探索建立局域性电;建立健全合理的电价形成机制,推进大用户直购电,实施区域电价、节点电价等政策。

云南的做法已经得到电力主管部门的响应。2014年的全国能源工作会议指出,要积极推进电能直接交易和售电侧改革。推进输配电价改革,提出单独核定输配电价的实施方案。会议表示,积极支持在内蒙古、云南等省区开展电力体制改革综合试点。

有电力人士向《财经》表示,电改大趋势,但如何改革业界仍有不同声音。他认为,云南现在这种做法仍以拆分输配分开为主,下一步则是核定输配电价。从地方政府和用户角度来看,其目的是以降电价为主。但他认为,电改的目的,应是建立有效的电力巿场,而不单单是降低电价那么简单。

直购电受益的主要是大用户,如果电改跟不上,这可能导致不是大用户的那一部分的用电成本会更高。中国能源研究会副理事长周大地对本报说,而如果电改到位,那么人们期待的电应成为高速公路将得以实现。

而在今年的全国两会期间,南方电总经理钟俊向媒体表示,输配分离短期内可行性不大。他说,尽管国有企业混合所有制改革是一个大的方向,但目前从国资委的角度来说,总的具体改革方案还没有确定下来。

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